Перейти к основному содержанию
x
В начале осени Правление ПАО «ГАЗПРОМ», по поручению президента России Владимира Путина, преступила к активной проработке вопроса развития газораспределительных систем российских регионов.

Газопровод на территории опасного производственного объекта: необходима ли регистрация в Государственном реестре ОПО

Среди компаний, работающих с опасными производственными объектами (ОПО), бытует мнение, согласно которому нет необходимости в регистрации и лицензировании газопровода, попадающего под определение ОПО. Такой подход обусловлен недостаточной осведомленностью главного инженера предприятия или нежеланием абонента проводить длительную и дорогостоящую процедуру регистрации и лицензирования элементов газовой инфраструктуры.

Опасным производственным объектом считается сеть газопотребления (у потребителей газа) или сеть газораспределения (у газораспределительных организаций) с давлением газа более 0,005 МПа.

Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Руководитель организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объекты, включая межпоселковые газопроводы и сети газораспределения населенных пунктов с давлением свыше 0,005 МПа, находящиеся на балансе газораспределительной организации или иной организации, до точки разграничения балансовой принадлежности в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, до границы давлений (0,005 МПа и ниже) в ГРП, ГРУ, ГРПШ и других редуцирующих устройствах, являются опасными производственными объектами независимо от количества единовременно находящегося в них газа и формы собственности (юридические лица и индивидуальные предприниматели).

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты "Сеть газораспределения" и "Сеть газопотребления", должны иметь лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, с правом выполнения работ по транспортированию опасных веществ.

Отсутствие регистрации эксплуатируемого ОПО в Государственном реестре ОПО содержит признаки административного правонарушения. Предусмотрены следующие санкции: наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб., на должностных лиц – от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 1 года, на юридических лиц – от 200 000 до 300 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте», наступает ответственность за эксплуатацию опасного объекта в случае отсутствия договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. Административная ответственность за это нарушение предусмотрена в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб.

Грубое нарушение требований промышленной безопасности или грубое нарушение условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов    влечет наложение административного штрафа:

— на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет;

— на юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Под грубым нарушением требований промышленной безопасности ОПО понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

Резюмируя, лицензирование и регистрацию сетей газораспределения и газопотребления с давлением газа более 0,005 МПа необходимо осуществлять в любом случае. Внесенные в реестр ОПО объекты признаются безопасными для эксплуатации. При этом минимизируется вероятность нежелательных юридических последствий для главного инженера и директора предприятия, уменьшается риск возникновения на объекте чрезвычайных ситуация. Работа с объектами газовой инфраструктуры требует ответственного отношения.